政府工作报告中，“贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，实现3.32万农村人口稳定脱贫”成为我市2016年扶贫工作重点，这不仅是市委、市政府对全市人民尤其是农村贫困人口作出的庄严承诺，更是贯彻“54321”转型发展战略的具体实践。

“十三五”期间我市有哪些扶贫目标和规划？作为“十三五”开局之年，2016年我市将如何“确保脱贫攻坚战首战必胜”？近日，记者对相关部门进行了采访。

据了解，2015年我市共投入财政扶贫资金1.7亿元，拉动银行贷款3.3亿元，扶持发展中药材、核桃、猕猴桃、葡萄、新品种苹果、大棚蔬菜等63个农业特色项目，对12个农业龙头产业贴息扶持，培训11203人掌握相关技能，完成40个贫困村实施整村推进脱贫工程，3.7万农村贫困人口实现稳定脱贫。

“‘十三五’期间，我市还有14.24万贫困人口需要脱贫，卢氏县要摘帽脱贫，脱贫攻坚任务仍比较艰巨，因此要针对每个贫困户制定精准的脱贫计划，坚持‘转、扶、搬、保、救’五措并举，重拳出击，拔除穷根。”

三门峡市扶贫开发办公室业务科科长吴海勇表示，为此我市将在“十三五”期间大力推进“五个一批”脱贫工程，即发展特色产业脱贫一批、开展易地搬迁脱贫一批、实施生态补偿脱贫一批、积极发展教育脱贫一批、通过社会保障兜底一批。

目前，已有部分贫困村根据各自情况，成功落实“五个一批”工程。灵宝市苏村乡固水村第一书记张国红表示，发展经济脱贫致富是该村工作重点之一。经过详细调查，该村决定将烟叶和油用牡丹种植作为特色产业。

去年，固水村烟叶种植面积达600亩，今年扩充到1000亩，每亩烟叶收益稳定在5000元左右。“固水村的土壤、气候和环境非常适合种植油用牡丹，这种牡丹观赏价值高，易栽培，基本不用施肥打药，结果后可作油料，经济效益比较可观。”

张国红表示，去年，该村为70多家油用牡丹种植户分别发放财政扶持资金4000元，村内自筹资金18万元，在200余亩土地上成功栽种13万株油用牡丹苗，并成立了固水油用牡丹专业合作社，成为灵宝市乃至三门峡地区油用牡丹特色项目的领头羊。

地处深山区、生态脆弱、土地瘠薄的陕州区西张村镇庙洼村则是易地搬迁脱贫的典型代表。

“全村共有符合易地搬迁政策的贫困户135家，涉及贫困人口416人，今年计划先帮助100户进行搬迁。”该村第一书记赵占方说，“我们优先鼓励年轻力壮的贫困人口向陕州区搬迁，安排照顾年迈体弱的贫困人口到镇中心安置，还将为搬迁群众每人补助资金6万元。”

吴海勇介绍，今年是我市脱贫攻坚冲刺阶段的关键年，我市将对全市255个贫困村、3.52户贫困户的登记信息、脱贫计划、扶持措施、脱贫进度等进行精准管理；计划投入财政扶贫资金4000万元，整合部门资金6000万元，扎实推进特色扶贫产业发展；统筹实施易地搬迁，将申请搬迁资金11.18亿元，计划建设安置点57个，搬迁贫困户5478户19484人；加强贫困地区交通、水利、电力、互联网等基础设施改造升级，预计投入各项资金1.28亿元，推进实施相关工程项目121个；落实“扶贫需扶智”，计划开展职业学历教育、转岗就业技能、农村实用技术等各种技能培训12200人次以上；林业、民政、卫生、人社、残联、教育等部门联动配合，推动形成全社会参与的大扶贫格局。

此外，我市今年还将完善定点扶贫、选派第一书记驻村帮扶等扶贫工作机制，强化易地搬迁顶层设计和模式创新，积极探索创建政策性金融扶贫试验示范区，引导资金、人才、技术等要素向贫困地区集聚，确保各项扶贫工作顺利推进。